深圳严治臭河：茅洲河全流域限批，无人机机器人出动

　　从今年开始，深莞两市将在项目环境准入、环境执法等方面通过最严格的统一行动，齐心协力在环境监管执法方面对茅洲河展开监管整治。此次整治的力度是茅洲河两岸企业以前从未遇到过的。最终的目的，是打好茅洲河流域的水环境整治攻坚战，治理好这条全省最黑臭的河流。

1.预计有一批重污染企业被淘汰

　　1月5日，深圳市人居委发布了《深圳市茅洲河流域环境监管执法行动方案（2016―2017年）》（以下简称《方案》）。《方案》中提出，到2017年底前，茅洲河流域内工业污染源排放达标率保持在95%以上，生活污水处理厂排放达标率保持100%，入河排污口重金属污染指标达到广东省废水综合排放标准二级标准，支流、干流主要断面重金属污染指标达到国家地表水标准Ⅲ类。

　　《方案》中提出了流域限批行动、重污染企业淘汰行动、正流清源行动、天网监控行动、铁腕执法行动和环保自律行动这“六大行动”。其中，流域限批行动即自今年起，茅洲河流域实施全流域限批，除市重大项目、民生工程、市政工程外，禁止新建其他项目，流域范围内现有企业扩建、改建项目不得增加产生重金属污染物的生产工艺，重污染企业废水排放不能稳定达标或近5年存在重大环保违法行为的，暂停审批该企业的扩建、改建申请。

　　茅洲河流域现在聚集有上万家工业企业，其中重污染企业600余家。在此次执法行动中，预计将有一批重污染企业被淘汰。市、区将运用综合监管、经济补偿、市场信用、社会联动等多种机制，按照每年不低于10%比例淘汰重污染企业。包括不符合环保和产业发展要求的落后产能，以及小电镀等“十小”企业和无牌无证企业。

　　从2016年起，流域内房屋租赁管理部门、街道办、工商、规土等部门，对租赁到期且有严重环境违法记录的重污染企业不予续租，不予办理土地使用证明，从严审核用地申请。充分利用环保、安全、消防、劳动监察等行政手段和经济补偿手段推动企业搬迁。

2.明年底完成废水设施达标改造

　　《方案》中还提出，按照《深圳市环境基础设施提升改造工作方案（2015―2017年）》安排，2017年底前完成沙井污水处理厂二期工程，建成松岗水质净化厂二期，完成沙井污水处理厂的出水标准从一级B提升到一级A的提标改造，启动公明和燕川污水处理厂实施地表水IV类标准（总氮除外）提标改造。

　　为了正流清源，将对工业污染源进行规范化改造。2016年起，开展全流域重点排污单位正流清源行动，重点排污单位按照监测设备规范化安装使用的法定义务，在2017年底前全部完成明渠明管明口改造，废水处理设施达标改造，一类污染物排放口改造。同时，建立重污染工业项目集聚区，组织茅洲河流域内现有重污染企业搬迁入园集中发展，对污染集中控制。

　　2016年起，各街道执法队将每日开展巡查，对流域内的违章养殖场、零散畜禽养殖户，发现一户，清理一户，严防回潮。到年底实现流域内合法的规模化养殖场完成升级改造，实现达标排放。

3.无人机管道机器人齐上阵监控

　　2016年，一个覆盖茅洲河流域水环境的监测天网将逐步建立起来，将流域面积在5平方公里以上的支流及1平方公里以上的黑臭河流全部纳入监测范围。在原有37个常规监测点的基础上，增加11个监测点位，对异常的水质情况开展加密监测，全面反映茅洲河流域的水质状况。并对流域水质变化及各排污口污染影响及时进行动态分析，对不同河段、不同时段、不同污染物的水质变化和受影响的状况综合研判，找出污染原因，为监管执法提供支持。

　　对于雨污管道、重点企业也将加快建立在线监测、视频监控等监控体系建设，并辅助运用无人机、管道机器人等执法监控手段。到年底前构建覆盖全流域的数字化环境监测监控网络。

　　执法方面，今年茅洲河流域的企业将面临前所未有的环境执法形势。环境执法部门不但将明常暗访，日常巡查、夜间突击检查、工作日去检查、节假日去检查，深莞两地的环境执法人员也将交叉检查、多部门联合检查，一旦查实有环境违法行为，企业将遭到从重、从严的惩处，按现行法规规定，一律顶格处理，最终承受支付不起的代价。

　　污染企业除了将付出罚款、刑责方面的代价，还将在信用方面遭到惩戒。今年起，流域内重点排污企业将全部开展环保信用等级评定，并将结果对外公布，同时将评定结果上传深圳市企业信用征信机构及中国人民银行全国企业信息基础数据库、深圳市借款企业风险预警系统等。

　　市民在这场整治行动中也有机会获得丰厚的奖金。按照《深圳市公众举报工业企业环境违法行为奖励办法》，市民举报环境违法行为被查实的，最高可获10万元奖金。