深圳：河流污染事件多为生活污水直接入河

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　　深圳330条河流中有173条为黑臭河，其中茅洲河、观澜河、深圳河屡次进入广东省跨界河流水质最差前五名，恶劣的水环境已成为深圳当前生态文明建设和绿色发展的最短板。南都记者近日调研了深圳湾、茅洲河、龙岗河等重要河流整治情况，前两条河流的整治压力依然很大。

　　深圳河流污染事件多为生活污水直接排入河流内，最为严重的是企业直接将未处理的污水排入河内。

　　深圳绿源近日公布河流污染民间调查报告，共举报重大河流污染事件10起，3家非法排污企业受到处罚，4起没有得到相关部门回复。

调查：深圳330条河流中有173条为黑臭河

　　深圳绿源护河使者调查发现深圳河流污染有“十宗罪”：排污企业信息公开不准确不完整；河岸边活禽、牲畜宰杀；黑臭污水浇灌农田蔬菜；水务所以历史遗留问题为托词应付污水直排河道投诉；大截排导致多座污水厂处理河水，导致实际污水处理率低下；工业废水以车载方式非法倾倒，发生“血河”事件；应急污水处理设施排黑水，受理投诉方解释：“看起来黑，舀起来不黑”；大截排箱涵泥沙淤塞，污水厂变成泥沙处理厂；大截排导致河流生态补水断绝形成“干河”；河口设闸拦蓄污水，洪水期变相稀释排放。

　　在听完绿源协会上月27日跨界河流调研报告后，中国给水排水标准委员会委员熊杨这样总结了报告结果。

　　深圳330条河流中有173条为黑臭河，其中茅洲河、观澜河、深圳河屡次进入广东省跨界河流水质最差前五名，恶劣的水环境已成为深圳当前生态文明建设和绿色发展的最短板。南都记者近日调研了深圳湾、茅洲河、龙岗河等重要河流整治情况，前两条河流的整治压力依然很大。

　　深圳市绿源环保志愿者协会作为民间环保社会团体，致力于深圳流域及海湾的水污染防治，绿源环协去年培养了30名流域污染监督员，成立项目组对跨界河流的水质状况做了一系列调研和污染跟踪，对深圳河、观澜河、布吉河、小沙河、油松河等河流的重点调研形成调研报告。这6条河流包括观澜河、坂田河、深圳河、布吉河、西乡河、小沙河。经过各小组的水样检测，各河流的水样检测均超过五类水标准，也就是劣五类。

　　经走访统计，深圳河流污染事件多为生活污水直接接入雨水管道排入河流内。最为严重的为企业直接将未处理的污水排入河内。举报方式为拨打12369及12345。截至去年12月20日，共举报重大河流污染事件10起，其中3起事件得到回复并解决，3起事件得到回复但没有解决污染问题，4起事件没有得到相关部门回复。

　　经调查，目标河流污染事件主要包括：一是生活污水直接排入河流。生活污水主要出现在布吉河、油松河、坂田河，河流沿岸雨水口时常会排出污水。河流周边居民直接将污水排入河流中。二是企业排污。比如观澜河流域内某污水处理厂排放大量未处理污水，属于非常恶劣的企业排污现象。

建议：完善纳污管网建设

　　“综合居民意见，仅深圳原特区内河流流域的居民对河流较为满意，原特区外除去观澜河中游段河流情况良好，居民满意度较高。”项目组志愿者介绍，其他属于原特区外的布吉河上游、油松河、坂田河等附近居民大部分对河流现状不满，尤其是西乡河，排涝闸口经常出现颜色鲜艳的水流出，比如去年4月发生的“血河事件”(2015年4月17日，深圳市宝安区西乡一家生产水墨的企业怀疑操作不慎，将红色液体直接排入附近一座一级保护水源“铁岗水库”的泄洪渠)。

　　此外，河道干涸，泥沙淤积也是问题。“河道干涸问题主要出现在河流截污点至污水处理厂出水段。”志愿者介绍，因为实行旱季污水集中收集处理的方式，在截污点会将污水全部拦截进入箱涵，通过箱涵送至污水处理厂处理，再排出中水补给河流。截污这段河流，河道内是失去了河水补给，仅有一些雨水补给河道，无法形成河流应有的动态及保留的基流，因此出现河流水量极少，河道干涸现象，“而且因河流长期停滞不流动，河流失去自我净化能力，水质变得极为恶劣，河道泥沙淤积，水体多有黑臭现象。”布吉河污水处理厂段及观澜河龙华污水处理厂段均出现这种现象。

　　为此，碧水深流项目组建议完善纳污管网建设，实现雨污分流。“生活污水直排河流主要原因是周边居民的城市管道设施不完善，居民区污水管网与雨水管网未进行完整的配套。”项目组分析，目前深圳大部分污水处理厂环保方面的不足是进水，主要来自河流水，处理水量中雨水和旱季基流占比较大，这也是目前深圳大多数污水厂存在的大问题，脱水污泥无合理出路，只能交由另外的企业运至珠三角其他城市处置，可能造成污染转移，“只有解决好这个根源，才能真正解决生活污水排入河流的问题。”

　　深圳市水务局近日发布《深圳市治水提质工作计划(2015-2020年)》，未来五年将投入总计616亿元用于治水，其中200亿元建设4260公里污水管网，152亿元新扩建19座污水处理厂、改造24座污水处理厂，264亿元整治552公里河道等。

　　面对调研时发现的河流污染问题，项目组提出更多解决建议。“相关部门应权责分明，共同治理河流垃圾问题中存在的政府相关部门权责不明确的现象。”项目组提出，比如，河道内垃圾属于水务局管理，河道两旁属于城管局管理，致使同一条河的同一问题需要两个部门来分管，导致河流垃圾问题日益严重，“河流的治理并非仅是水务局的业务，而是需要城管局等多个部门共同协作的事情。”

力量：市民遇到非法排污时可举报

　　治河更重要的是要统筹兼顾，标本兼治。“引进生态河流的治理方式。当前深圳的河道，治理较为简单粗暴，致使整治过的河流河道功能退化，河岸生态遭到破坏。不能一边说生态修复，一边做着违背自然规律的决定，那就不是可持续发展模式。”项目组志愿者建议根据河流特点，在考虑河道防洪功能的同时，兼顾河流生态和景观效果，达到真正的生态河流的目的。

　　参与调查的志愿者都是招募的热心公益、关注河流污染的市民，经过数个月的培训后，他们也开始具备河流污染的专业知识，成为深圳治河中不可忽视的一支重要的市民力量。

　　志愿者蔡姐已经退休了，报名做监督员是为了丰富自己的退休生活。经过几次河流走访、参加相关课程，她已经对河流污水的简单检测操作相当熟练。蔡姐在自己的微信朋友圈也经常发关于深圳河流情况的内容，关注的话题明显与同龄人不一样。蔡姐说：“对绿源来说，我们不是专业的，但绿源的工作人员一直耐心地教我们，不断给我们创造学习的机会，比如带我们去污水处理厂参观，让我们明白污水处理厂是如何运作的。”蔡姐希望政府能让更多的公众参与进来，希望水厂或污水处理厂可以对市民开放，让市民了解，才会让市民越来越关心环境问题。

　　志愿者阿芳是深圳普通的一名幼师，负责西乡河的走访。在监督的这段时间里，她做过最疯狂的事莫过于“跳河”。2014年10月，作为“跳河团队”中唯一的女性，阿芳穿着洁白的衣服，纵身一跳，结果被河里的淤泥给陷住了，还好有队友的帮忙，她才得以从脏臭的河水中上岸。上岸之后也因为衣服太脏太臭而被许多商家拒绝入内洗澡更换衣服。

　　参加“跳河”，阿芳笑着说是因为自己很大胆、贪玩。经过这一跳，她才对深圳的河流污染有了更深的认识。她也会将自己在当监督员中遇到的一些好玩的事情告诉自己教的小朋友，希望他们能从小培养环保意识。

　　“另外，还要有强大的执法队伍，及时处理举报信息，加强对偷排漏排情况的监督和整治。”志愿者认为，生活污水排污及个别企业偷排现象屡禁不止，主要原因是监督不到位及执法力度不够。应加强对排污企业的打击力度，加强对非法排污的监督，畅通公众举报渠道并及时对公众举报的信息进行处理。