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6月4日,深圳二线关口交通改善工程正式启动,当晚9时,布吉关、南头关率先动工,之后全市的16个二线关也将陆续拆除关口车检通道和查验设施。(6月8日《深圳侨报》)
笔者认为,拆除原二线关关口设施,优化原二线关关口交通,在一定程度上有利于解决连通原特区内、外的交通瓶颈问题。不过,更为重要的是,这有助于打破市民心中的“心理二线关”,将加速特区一体化进程。
对于“老深圳”来说,“二线关”一点也不陌生,那是当年从外地进入深圳经济特区的第一站。不过,尽管经国务院批准,原“二线关”外的宝安、龙岗已于2010年正式纳入特区范围,使“二线关”失去其原有意义,但特区管理线直到2013年才申请撤销,“二线关”关口的岗亭等设施则继续保留。
尽管从理论上来说,自2010年起已无关内、关外之分,深圳经济特区已经“一体化”。但事实上,原特区内、外的差别不仅在于一个表象化的、物理层面的“二线关”,更在于一个基于城市交通、市政、公共服务等基础设施之间巨大差距而产生的“心理二线关”。有形的“二线关”关口容易撤,无形的“二线关”,也就是原特区内、外巨大的现实差距却不容易消除。因为,“心理二线关”产生的根源是:原特区外的交通、教育、卫生等城市配套设施建设以及经济发展程度、治安情况、城市建设水平、人员素质结构等,与原特区内相比存在着巨大的落差,两者并不在同一个层面上。
正是有鉴于此,在刚刚过去的市“两会”上,市政府工作报告中明确提出:“着力推进区域协调发展,实施特区一体化五年攻坚行动,把更多的资源、财力向原特区外倾斜,到2020年基本实现特区一体化。”
要实现特区一体化,不仅要在物理层面撤关,更要在心理层面拆除“二线关”,必须通过大力推动交通、教育、卫生等基础设施建设一体化来全面推动特区一体化。只有当公共服务、城市基础设施建设、文教卫生、交通等真正实现特区一体化,让原特区外达到与原特区内同等水平,各方面都实现真正平等时,特区才算真正实现了一体化。
粤人/粤机构/粤村镇