深圳大鵬葵涌推进32个城市更新单元建设再造新城

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三溪片区重点城市更新单元项目打造城市东部中心门户

三溪片区重点城市更新项目规划设计图。

核心提示

“双区驱动”战略给正在后发赶超的大鹏新区带来前所未有的重大历史机遇。深圳国际食品谷、深圳海洋博物馆、海洋大学等重大项目均选址新区，愈发凸显大鹏新区在粤港澳大湾区和先行示范区建设中的战略定位。抢占先机，只争朝夕，通过“十大专项行动”，以城市更新为重点，全力推动新区城区旧改“换挡加速”、城市品质全面跃升、国土空间提质增效，为加快建设全球海洋中心城市集中承载区和打造世界级滨海生态旅游度假区提供有力空间保障。

目前，新区正通过全覆盖开展片区统筹研究，全链条推动更新项目实施，推动更新改造从小地块、单一功能向大片区、多功能转变，重点提升新区重点片区、门户位置城市规划设计工作，以规划先行驱动片区后发优势。10月15日，大鹏新区城市更新工作传来喜讯，葵涌办事处三溪片区重点城市更新单元前期服务委托协议顺利签订，标志着新区城市更新工作再次提档加速。

作为大鹏新区行政中心、经济中心、文化中心和未来城市东部中心，葵涌肩负着打造新区“产城相融”宜居宜业中心城区和新区门户的历史重任，站在深圳经济特区建立40周年的历史新起点上，葵涌正以同心戮力、只争朝夕的姿态，坚持“生态立区，经济强区”战略，加快土地整备工作，推动新城再造加速，向碎片化旧城要发展空间，统筹推进产业发展、城市品质提升、民生改善提升，推动经济发展实现快速增长，全面助力大鹏新区建设世界级滨海生态旅游度假区、全球海洋中心城市集中承载区和粤港澳大湾区宜居宜业宜游的优质样板城区。

构建“一轴一带三心”门户规划结构

三溪片区重点城市更新项目，位于葵涌中心区核心位置，拥有毗邻行政中心、未来双轨道交通的优越条件，项目规划研究范围约226公顷，拆除范围约73公顷，将通过拆除重建打造产城融合的综合服务系统，构建高品质的城市支撑体系，重塑大鹏新区的核心门户形象。

据新区城市更新和土地整备局局长陈新远介绍，三溪片区为重点城市更新单元，意味着要以更高的城市建设和社会治理标准进行规划。在结合现状，并充分研究行政中心、轨道枢纽、产业升级、配套提升等因素后，未来将在葵涌中心区构建“一轴、一带、三心、多组团”的规划结构，打造新型城市中心区。一轴，为城市中央发展轴，依托葵坪路串联新区行政中心与商务中心，形成城市中央发展轴线。一带，为三溪河景观绿带，沿三溪河打造贯穿全域的景观绿带。三心，为三大城市服务中心，即行政办公中心、商贸服务中心、综合服务中心。多组团，即多个城市功能组团，包括中央商务组团、人文生活组团服、产城融合组团等。

“葵涌未来将发生翻天覆地的变化。”据葵涌党工委书记刘建中介绍，葵涌长期处于深圳城市发展末梢，大多数社区仍以“城中村”的形态呈碎片化分布，建筑陈旧，村容凌乱。在新区“十大攻坚行动”中，葵涌加快城市更新步伐，目前已确定的城市更新单元32个，正在分批分段实施。其中，2020年以来新区共列入城市更新计划的项目有8个，就有7个项目位于葵涌。此前，高源社区谭屋围更新项目和葵新社区白石岗片区更新项目已开工建设。

据了解，谭屋围项目是大鹏新区葵涌中心区第一个签订土地出让合同的项目，拆除用地面积约7.2万平方米，规划建筑面积约22.4万平方米。项目将建设成为涵盖高端住宅、现代商业、人才保障房等配套的综合型社区，并配有一所36班小学和一处7500平方米的公园绿地。8月15日，项目的全体原村民迎来了回迁选房的欣喜时刻，当天到场业主共计305户，到场率高达100%。

7月29日启动的葵新社区白石岗城市更新项目，是葵涌办事处2020年重点项目。项目用地面积78252平方米，拆除用地面积67989平方米，其中开发建设用地面积42301平方米。项目范围内贡献保障性住房面积19160平方米，规划一所九年一贯制36班学校，公共配套设施13000平方米。

9月29日，大鹏新区城市更新工作再传捷报。在当日召开的新区城市更新和土地整备工作领导小组会议上，葵涌办事处高圳头片区、欧屋上角片区、振达工业区、松树-石场片区4个城市更新单元计划获原则通过。葵涌城市更新工作再次加码提速。

58个重大项目为后发赶超提供强大引擎

“随着58个重大项目建设和双轨道时代的到来，葵涌的未来可期可盼。”据刘建中介绍，2020年，大鹏新区安排125个重大项目，其中有58个项目落户葵涌片区，涵盖产业发展、城市更新、交通建设等各个领域。与此同时，葵涌党工委、办事处也连续三年启动十大重点项目。今年启动的重大项目总投资约40.17亿元，项目集中分布在与群众生活息息相关的社会民生、道路交通、宜居环境等领域。

区、街重大项目的建设将为葵涌绿色生态产业发展、蓝色海洋经济腾飞、现代城市品质提升、辖区百姓民生改善注入强大的动力。

在这些重大项目中，位于葵涌土洋海滨的国际金枪鱼交易中心项目成为葵涌蓝色海洋经济发展的新引擎。该项目占地29.6万平方米，总建筑面积70.57万平方米，计划投资78.68亿元。并将依托国际金枪鱼交易中心、“沙鱼涌新港”等项目，结合“深圳国际食品谷”规划，围绕“食、宿、行、游、购、娱”六大主题，主要聚焦发展海洋产品交易、海洋美食体验、海洋文化科普、海洋食品科研、智慧冷链等业态。

葵涌步入大建设大发展的新时代，也迎来了“双轨道”时代。龙岗至大鹏城际铁路和深圳8号线两条轨道建设都将经过葵涌，为葵涌破解交通困局奠定基础。此外，葵涌目前正在加快推进环城西路、环大鹏湾海岸公路等重大交通项目建设，加速建设内通外联的交通体系。

党建引领勠力同心为新城建设提供空间

以党建引领开展“十大专项行动”攻坚行动，全力推动土地整备和城市更新，为重大项目建设、城市配套建设和民生项目建设提供空间保障。

葵涌的党员干部队伍有着勇往直前攻坚克难的优良传统。多年来，完成历时11年的坝光整体搬迁任务，历史遗留12年的延安路贯通和旧市场的拆迁任务，烂尾25年的溪涌别墅区拆除任务……

新起点，再出发。2020年，肩负重任的葵涌在新区“十大专项行动”攻坚行动中，再次体现葵涌担当。5月29日，大鹏新区2020年国土空间提质增效历史违建集中拆除行动在溪涌社区举行，行动拆除180栋历史违建共计4.3万平方米，释放的国土空间将用于溪涌片区城市更新单元、上洞新村城市更新项目和深圳8号线溪涌车辆段建设。作为新区门户的溪涌社区将从此加快城市更新步伐，真正实现华丽变身。

9月17日，大鹏新区2020年国土空间提质增效拆除消化历史建筑第六次集中行动在官湖社区启动。共拆除建筑物面积约2.5万平方米，释放的国土空间将用于东部海堤重建工程（三期）葵涌段及捷德纺织厂城市更新单元。

每一次拆除行动都是一场攻坚战，每一个项目推进都是一场持久战。在葵涌党工委“十大专项行动”动员推进会上，刘建中向全体党员干部提出要求，“要充分发挥党员干部示范引领作用和先锋模范作用，严守城市更新‘十条禁令’，以最务实的举措全力推进城市更新和土地整备工作。”会上，葵涌党工委推出“两个机制、两个做法”，发出“一封倡议书、一则常识问答、十条禁令”等一揽子措施，吹响了加速城市更新和土地整备工作的号角。

攻坚行动班长示范，班子成员率先垂范。攻坚行动前，刘建中和班子成员挨个走访9个社区，查看每一个项目现场，完善每一个行动方案；项目推进中，邀请开发单位一起，实地研究解决项目中存在的困难和问题，一一记录在案，组织相关部门，研究解决，形成报告。全体党员干部，组成多个攻坚小组，成立攻坚行动临时党支部，把党支部建在一线，让党旗在一线飘扬。正是这支英勇善战攻坚克难的战斗队伍，在今年9月份，就超额完成了办事处24.49万平方米减存量任务，完成任务量105%，为葵涌新城建设发展提供充足的发展空间。不久的将来，葵涌将通过重大产业、城市更新、轨道交通、民生服务等重大项目建设实现城市“蝉变”，成为粤港澳大湾区宜居宜业一游的优质样板城区。（凌桂涛 许媛 何建超 ）